打土豪、分田地这样的过激手段,王越并不打算用,还是要循序渐进。
“从今日起,行政执法大队全部出动,江南军区的所有士兵协助执法大队的行动。”
王越拿出早已准备好的材料,冷声念道:
“这次行动的有以下几项任务:一,清理和丈量江南的所有田亩,田地所有者必须先行上报自己的田亩数量,之后由执法大队现场核实,有隐瞒不报者,没收被隐瞒的部分。”
“二,清理投献土地,但凡投献到大户名下的土地,必须在七日内向当地的行政执法局报备,再由行政执法局随后在巡抚衙门更换新的地契,有隐瞒逾期者,对投献的土地予以没收处理。”
大明开朝以来规定,有功名者可享受豁免田赋的权利,所以自耕农们的投献行为蔚然成风,愈演愈烈。
所谓的投献,其实就是官绅和自耕农们合起伙来偷税漏税,各得实惠。
在投献的过程中,也有不少自耕农最后竹篮打水一场空,自己的土地在别人一番花样翻新的操作下,成了别人的土地,而自己则变成了人家的租户,这样的纠纷比比皆是。
“三,从明年起,江南的田赋征收不再以人头缴纳,而是以所拥有的田地多寡缴纳,地多者多纳,地少者少纳,无地者不再缴纳田赋。”
这一条类似于雍正朝的摊丁入亩政策。中国两千年来一直都在采用人头税(丁税)为田赋的缴纳依据,这种方式对穷人是极端不公平的,即使你一无所有,也要照缴田赋,这也是为什么那么多失地农民被逼造反的主要原因之一。
王越一边念着拟定的文件,冒襄等原复社成员一边不断擦着冷汗,他们已经可以预料,一场大的动荡将在江南地区上演。
以土地的多寡缴纳田赋,无疑是保护了无产者和自耕农,大户要多出血。
摊丁入亩在雍正朝推行的比较成功,但是到了乾隆朝这项良政基本被废止,可见抵触的力量有多么强大。
乾隆朝之所以无法抵挡封建势力的反扑,使摊丁入亩夭折,是因为封建社会是农业社会,大地主在国家政治中扮演着重要的角色,影响着国家的政治走向。
不过,王越所拥有的条件比封建王朝更加有利,起点城从起步之初就是一个工业社会,农业在经济中的比重并不大。
起点城的政治体制中的绝大多数公务员,并不是从大地主中来,而是一个全新的团体,他们并不需要依靠田租来维持奢侈的生活,而且起点城周边也没有土地供他们置地。
到目前为止,起点城的计划经济体制仍然没有过度完成,占大头的企业仍然是国企,也就是王越的私人企业,所以王越个人对整个起点城经济的掌控是绝对的。
民进国退是历史的必然,起点城正在做着这方面的过度,只有私营工业活跃了,才能百花齐放,四面开花。
如江南的私人纺织业,正是因为起点城的纺织的压力,和王越的引导,正在逐步走向机器化,规模化,工厂化的道路。(未完待续)
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